6月5日下午，行政楼9407会议室，我校基层党组织书记集中培训班第二讲开讲，党委副书记邹向群作题为《增强领导干部依法办事能力，提高基层法治化水平》专题报告。党委组织部部长鲁英杰主持报告会。

报告深入阐述了基层治理法制化的基本要求，指出，基层法制建设水平的高低直接影响学校法制化进程，这就需要我们发挥基层党组织在基层治理法治化中的关键作用。要把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，加强和改进基层组织建设，引导基层党组织围绕基层法制建设确立工作目标、工作内容、工作方式和工作机制。其次，增强基层干部法制观念及法制为民的意识。要摒弃以往习惯于用“老路子”、“土办法”解决问题的思路，将依法办事、遵纪守法作为行为自觉和行为准则，作学法、遵法、守法、用法的模范。再次，加强基层干部依法办事能力建设。一要积极培育和坚定法律意识、法律信仰，认真学习法律法规及中央重大方针、政策，增强法律素养；二要加强制度建设，及时将工作中的成熟做法上升为规章制度和工作准则；三要坚持依法决策、科学决策；四要完善决策机制，加强政策风险评估；五要进一步健全公开机制；六要尊重和保障师生员工的合法权益；七要加强法律宣传教育。

报告在阐述基层治理法制化的基本规章和基本程序中回顾了高校基层管理和领导体制的历史改革进程，梳理了国家在高校管理中的政策性变革。

报告就如何提高基层治理法治化水平提出三点意见。一是围绕中心、服务大局。要树立围绕中心抓治理，抓好治理促发展的工作理念，用推动和促进学校各学院科学发展的实际成果来检验基层治理的工作成效。二是把握方向、引领发展。要坚持马克思主义在高校的指导地位，全面贯彻党的教育方针，保证社会主义的办学方向。三是以人为本，服务至上。各基层组织在推进基层治理法治化进程中要注重人文关怀，关心师生工作、学习、生活，帮助师生员工解决实际困难，努力创造推进基层治理法制化的良好环境。